“十四五”时期，我国发展取得巨大成就。经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。中国式现代化又迈出了坚实的一步。迈向第二个世纪目标的新征程已经有了良好的开端。 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化的重要时期。中共二十届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“十五五”时期以推动高质量发展为主题，高质量发展成效显着，科技自主化程度显着提高。将采取综合措施建设现代产业体系，夯实实体经济基础，推进先进科学技术自主化，引领新生产力发展。认识新生产力推动高质量发展的实践动力、内在逻辑和实践路径，需要在分析“十四五”时期新生产力推动高质量发展取得的成就的基础上，结合新时代以来我国经济发展的重大转变以及新生产力与高质量发展的本质关系，系统认识“十四五”时期高质量发展的新形势。 “十五五”时期发展新形势和高质量发展。 “十四五”时期，新生产力推动高质量发展d 取得了显著成效。经济建设方面，102个重大项目进展顺利，8项指标超预期，经济增长预计突破35万亿元。前四年经济平均增速达到5.5%，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。科技创新方面，2024年全社会研发投入总额将超过3.6万亿元，位居世界第二。 2025年，我国在全球创新指数排名中将首次跃升至第十位，较2020年上升4位。在改善人民生活方面，城镇每年新增就业岗位超过1200万个，新增劳动力平均受教育年限超过14年，人均预期寿命达到79岁。 5.6 亿人受益于全国医疗保健的州际直接支付。最大的教育机构世界范围内的国家制度、社会保障制度、医疗卫生制度相继建立。义务教育一体化率、基本养老保险、基本医疗保险参保率超过95%。 高质量发展是新时代经济社会发展的鲜明主题。党的十九大宣告“我国经济已从高增长阶段转向高质量发展阶段”。这是在总结党的十八大以来经济发展经验、深刻认识经济发展规律的基础上作出的关于新时代我国经济发展的重大战略决策。习近平总书记指出：“高质量发展是充分满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的关键问题，坚持推动高质量发展的主题，强调要推动经济实现有效发展。党的二十届四中全会提出，推动高质量发展取得突出成效，是“十五五”时期经济社会发展的主要目标，以推动高质量发展为主题，以改革创新为主题。以全面从严治党为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，以全面从严治党为基本保证，有效实现经济质量提升和数量合理增长。 发展新生产力是推动高质量发展的本质要求。新时代以来，高质量发展在科技创新、城乡和谐发展、改革开放、绿色低碳等方面取得了显著成效。但与此同时，世界百年未有之大变局正在加速发生，我国发展不平衡不充分问题凸显，迫切需要党创新理论指导。习近平总书记指出：“发展新生产力是促进发展的本质要求和重要途径”以高技术、高效率、高质量为特征的新生产力是主要动力，它与高质量发展的要求是一致的：以创新为内生特征，以协调为内生特征，以绿色为普遍形式，以开放为唯一手段，以共享为根本目的。发展新生产力是满足人民美好生活需要的战略选择。 创新产能新能力、实现高质量发展的实践路径。 “十五五”时期，我国发展环境面临严重复杂变化。新科技革命和产业变革虽然正在加速革命性进展，但发展不平衡不充分的问题仍然很重要。民生保障还存在短板和短板。有效需求不足，内循环停滞。新旧动力转换任务艰巨。农业和农村现代化进程相对缓慢。居民就业和收入增长压力较大，民生保障存在差距和薄弱环节。人口变化给经济发展和社会治理带来新的挑战。即使在重要领域也存在隐藏的风险。要抓住科技革命和新一轮产业变革的历史性机遇，努力提高国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，加快实现高水平科技自主自力更生，攀登科技制高点推动新生产力发展，不断催生新生产力、引领新生产力发展，以现代产业体系推动高质量发展，取得更大成效。 一是加强关键核心技术自主创新和研究，为新生产力高质量发展提供基础支撑。聚焦“停滞”的技术短板，充分发挥新国家体系优势，在集成电路、工业主板、高端装备、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术取得决定性突破。加强基础研究，加大财政投入，建立长效机制，筑牢创新基础，努力创造更多原创性、破坏性科技成果，促进新生产力发展。 第二个一是推动科技创新与产业创新深度融合，为新生产力高质量发展提供重要支撑。推动科技创新面向世界科技前沿、面向经济主战场、解决国家重大需求、解决人民群众生命健康，强化基础科技条件自主保障，定位建设区域科技创新中心和产业科技创新高地。通过国家科技攻关任务，帮助企业牵头组建创新联盟并开展更多举措，培育壮大一流科技企业。加强产业创新，提高重大科技高效转化应用水平成果，推动绿色化、智能化、高端化产业发展。推动科技创新与产业创新融合共生，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，以企业为主体，以市场为导向，支撑科教，形成产学研用深度融合的高效创新体系，推动高质量发展。 三是统筹推进教育科技人力资源开发，为新生产力高质量发展提供基础支撑。建立健全融合推进协调机制，统筹科技创新教育、产业发展和国家战略需求，培养拔尖人才创新人才，培养更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、伟大工匠、高技能人才等各类人才。以创新能力、质量、成效、贡献为评价准则，深化项目审批、制度评价、人才评价、收入分配等改革，激发人才创新创造活力，为党和人民事业汇聚各行各业优秀人才，加快建设教育强国、科技强国、人力资源强国。 四是深入推进数字中国建设，系统支持新生产力推动高质量发展。我们必须坚持经济发展聚焦实体经济。推进新型工业化，加快发展数字经济，充分发挥市场对资源的决定性作用资源分配，建设全国一体化数据市场。构建自主可控的数字基础设施，深化数字创新，提高算力、算法、数据等高效供给。全面实施“人工智能+”行动和方案。大力发展网联新能源智能汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人、智能制造装备等新一代智能终端，推动数字技术在生产、生活、医疗、健康、教育、环境、安全等领域广泛应用，显着提高经济社会数字化智能化水平。促进发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 五是构建为新生产力高质量发展提供坚实支撑的现代产业体系。我们要突出实体经济发展，坚持全面建设现代产业体系。从产业结构调整看，传统产业要优化提升，采矿、冶金、化工、轻工、纺织、机械、造船、建筑等行业在全球产业分工中的地位和竞争力要加强和加强。培育壮大新兴产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。积极发展未来产业。工业方面，推动量子技术、生物制造、氢能与聚变能、脑机接口、实体智能与技术、第六代移动通信等新的经济增长点。推动高效优质大力发展服务业，将生产性服务业向专业领域和价值链高端拓展，发展便捷、多元、高品质的生活服务业，推动整个服务业走向数字化、智能化。从支撑产业发展的角度看，要构建现代基础设施体系，积极建设新型基础设施，完善现代综合交通运输体系，完善国际运输航线体系，优化能源骨干。航道布局强化现代产业体系建设和发展的基础条件，加快现代水网建设，促进城市休闲应急公共基础设施建设。 来源：京中网（湖北日报） 作者：梁维军（湖北省生物医学工程研究中心执行主任）中国特色社会主义理论体系（华中农业大学分院、华中农业大学马克思主义系主任、教授） 编辑：王淑贤